多地各显其能贯彻安全生产“十五条”

  为贯彻落实国务院安委会制定部署的安全生产十五条措施,近日江苏、北京、四川等地多措并举,出台新措施、新办法,加强安全监管,筑牢安全防线。

  江苏徐州:

  加强复工复产安全指导

  江苏省徐州市坚持疫情防控和安全生产“两手抓、两手硬”,在助力企业复工复产方面,开展“走基层、大排查、防风险、服万企”专项行动,明确39项工作重点、41条风险隐患排查清单。结合大检查重点,该市应急管理局领导班子成员、各处室、各支部分别包挂各地,走进基层一线、排查重大隐患、防控重大风险、服务企业发展。同时,他们加强复工复产安全指导,对危化品领域涉及特种作业、停车检修等企业,严格落实线上报备制度,全面监管特种作业、开停车现场。

  在监管服务方面,该市应急管理局通过“智慧应急”惠企助企,构建“线上监测+超前预警+集成推送+线下靶向执法”的新型安全监管模式,建设涵盖企业主体责任落实、投诉举报、行政执法等功能模块于一体的安全生产监管综合系统,以“模型+数据+资源”的数据透视方式,分析研判推动风险早发现、早预警、早防范。他们远程监督重点场所、部位运营情况,督促及时处理预警信息,加强安全风险报告线上核查,指导企业提高风险辨识能力。

  为进一步提高审批效率,该局严格落实“减时间、减材料、减环节、减跑动”要求,全面采取“优化审批服务”,在企业申办行政许可时,主动提供安全责任和较大风险管控措施清单,指导企业守法合规经营。

  该局还指导重点行业领域企业加强三级安全培训,通过“云培训”“会诊送培”等方式增强从业人员安全意识、提升其安全技能,开展“安全科普服万企”活动,在执法过程中提供隐患排查服务、开展安全科普活动。

  北京:

  招录专职技术检查员

  近日,北京市组建应急管理综合行政执法专职技术检查员队伍,首批拟招录40名市级专职技术检查员,为危化品、工矿商贸、综合执法、事故调查等领域安全生产监管提供更加有力的专业技术支撑。

  北京市应急管理局结合实际,制定了《市级技术检查员招聘工作方案》。北京市应急管理综合执法总队总队长徐阳表示,《工作方案》除明确专职技术检查员应具备安全生产、防灾减灾救灾等相关安全类专业本科及以上学历要求外,还明确对取得中、高级专业技术资格证书的人员,或取得国家职业资格等级、具备同等专业技术水平的人员,以及对满足条件的区级职能部门安全员和从事安全检查工作的街道乡镇城市协管员优先聘用,突出专职技术检查员的专业化要求和岗位技能属性。

  近期,北京市应急管理局已成立工作专班,加快推进市级专职技术检查员招聘工作,同步抓紧制订教育培训、绩效考核、待遇保障以及持证上岗等配套制度和办法。

  北京市安全生产基础条件普查数据显示,全市生产经营单位实体约40.6万余家。应急管理综合行政执法涉及跨行业跨领域监管,及标准高、频次多、任务重的重大活动安全生产保障,执法人员在对各行业领域技术规范、行业标准的全面了解和把控中难免存在知识盲点、专业短板,临时聘请的专业技术辅助人员无法满足“常态化”安全监管工作需要。专职技术检查员队伍配备到位后,将有效解决市级应急管理综合行政执法队伍专业技术人员不足的现实问题。

  四川凉山州:

  高危企业设立安全官

  日前,四川省凉山州安委办下发关于在全州有关企业设立安全官的通知,要求高危企业(矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位)以及从业人员100人以上的一般企业必须设立安全官。

  通知明确了安全官任职条件,危险物品生产、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼单位应当由注册安全工程师担任,其他行业需具有3年以上安全生产管理经验或取得中级及以上职称资格人员担任,也可由企业安全总监、安全部长、安全经理、安全工程师等专职安全管理人员担任。安全官需熟悉安全生产法律法规和标准规范,掌握岗位工作专业知识,具有较强的责任意识,熟悉安全管理体系等。

  通知规定了安全官的职权和职责,明确安全官直接对企业主要负责人负责,落实有关安全生产法律法规,协助企业主要责任人履行企业安全生产主体责任,专职从事安全生产相关工作,不得兼职或分担其他与安全无关的工作。

  凉山州安委办要求,相关企业须在5月底前完成安全官的设立,对积极设立安全官的企业,将在贷款、税收、政策等方面给与特殊优惠和照顾。同时,该州将把安全官设立推进落实情况纳入2022年度安全生产党政同责考核范畴。


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