来自2021中国化工园区与产业发展论坛的报道

贯彻新发展理念 扬起高质量风帆

会议现场。(园区委 供图)

　　6月3日，2021中国化工园区与产业发展论坛在山东烟台召开。会议正式发布《化工园区“十四五”发展及2035中长期发展展望》(下称《指南》)。来自国家发改委、工信部以及化工园区和企业的2000余名代表围绕化工园区“十四五”规划，聚焦化工园区高质量发展、安全环保、智慧化建设等方面展开了广泛讨论。

　　明确目标　“十四五”扬帆启航

　　根据我国化工园区发展状况，《指南》提出了我国化工园区“十四五”发展的总体目标：由规范化发展向高质量发展跃升，打造化工园区产业发展提升、绿色化建设、智慧化建设、标准化建设和高质量发展示范的“五项重点工程”，五大世界级石化产业集群初具轮廓，重点培育70个具有一流竞争力的化工园区，打造“5个50”，即：建成50个园区科创中心、创建50家“绿色化工园区”、新建50家“智慧化工园区”、制定并颁布50项化工园区管理与建设标准和培育50项高质量发展示范工程。

　　十届全国人大常委会副委员长顾秀莲指出，化工园区要深入贯彻新发展理念，坚定信心、乘势而上，发挥好园区的集中集聚效应，在结构调整、科技创新、绿色低碳、国际合作等方面下最大功夫取得新进展，在构建行业新发展格局中发挥主力军作用，确保“十四五”高质量发展开好局、起好步。顾秀莲强调，化工园区要响应国家战略布局，培育具有国际竞争力的先进制造业集群;要走自主创新、原始创新的新路，以科技创新催生发展新动能;要全面贯彻绿色发展理念，开创绿色低碳发展新局面。

　　工信部原材料司副司长、一级巡视员余薇表示，“十四五”期间原材料工业主要围绕促进产业供给高端化、产业结构现代化、产业发展绿色化、产业模式数字化、产业体系安全化来谋篇布局，推动原材料行业“五化”发展。原材料司将继续推动城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造、化工园区规范建设、重点化工新材料产业发展、石化化工产业数字化转型、碳达峰碳中和等方面的研究工作。

　　国家发改委产业发展司副处长李翔提到，目前化工园区的企业数量和产值都占了全行业的近一半，是全行业能否如期完成“双碳”目标的关键。在新形势要求下，要坚定贯彻新发展理念，统筹发展与安全，协调推进化工园区高质量发展与高水平保护，带动全行业全面绿色低碳转型。他认为，“十四五”期间，化工园区要发挥园区的规模效应优势，带动产业结构优化调整，结合七大石化产业基地布局建设，引导大型石化企业按照控炼、少油、丰化的原则，从生产成品油和大宗石化燃料向生产高附加值的油品和优质石化原料转型;要发挥园区的产业链协同优势，带动产业绿色低碳发展;要发挥园区创新资源集聚优势，带动产业高端发展;要发挥园区体系化服务管理优势，带动产业安全发展。

　　石化联合会化工园区委员会秘书长杨挺介绍了《指南》编制情况。《指南》提出，在“十四五”期间突出高质量发展主题，围绕五大石化产业集群培育，坚持创新驱动和绿色发展两大战略不动摇，持续发力并组织好五项重点工程;到2035年全国石油和化工园区布局科学合理，实现危化品生产企业全部进入规范化工园区或实现园区化管理，全部化工园区建设智慧化工园区和绿色化工园区，形成五大现代石化产业集群，全部化工园区承诺践行“责任关怀”。能够使化工园区成为天蓝、水清、草绿、生态优美的石化产业协同与集聚高地，成为石化产业高质量发展和石化强国的重要支撑。

　　烟台市化工专项行动办专职副主任孙慧勇说，“十四五”期间烟台的高端化工将实现规模倍增，成为全市千亿产业集群的领头雁。目前烟台共有6个省级化工园区，围绕烟台辖区呈点环状布局，以烟台化学工业园和山东裕龙石化产业园为龙头，其他4个园区为辅助，形成了化工产业矩阵。进入“十四五”，烟台的发展理念依然是坚持绿色化、集群化、园区化、高端化、智慧化，做好延链、补链、强链、育链的文章，着力建设以大企业、大集群、大港口、大物流、大贸易为代表的高端化工产业基地。

图为会议期间，参会代表与园区服务商沟通交流。(高艳 摄)

　　智慧建设 赋能园区发展

　　我国园区大小规模参差不齐，特大型园区、大型园区总体占比10%，在智慧化工园区建设上也是排头兵。90%以上是中小型园区，不同园区产业结构、基础不一样，分布在内陆和欠发达地区更多。这种情况下智慧化工园区建设能帮助更多中小型园区发展。

　　南京安元科技有限公司董事长王三明认为，化工园区智慧化要遵循基本方法论，第一数据要充分，数据不充分谈不上智慧化；第二数据充分了，要懂得如何把数据进行科学的管理、处理、利用；第三要利用科学的算法、模型，这就需要对化工基地有一定深入的研究，才可能把数据挖出来形成价值赋能园区各方面管理；第四要打造化工园区运营管理新模式新尝试，化工园区大园区中心园区和小园区在运营管理过程当中遇到问题不一样，不能一刀切，智慧化工园区建设从某种程度上也是打造园区运营管理新模式的承载体和能力体系。

　　“智慧园区从2016年启动以来，经过5年的发展，试点示范园区达到12家，创建单位50家，智慧园区越来越多，更多园区在开展智慧化工作。”石化联合会化工园区工作委员会处长马从越介绍说，目前有两方面问题，一方面是智慧园区发展到一定程度后下一步如何发展，如何进一步给园区管理提供更有效的支撑，这些数据怎么进行分析和运用等；另一方面是目前做综合数据分析和应用平台的公司还太少，很难将更多技术在智慧园区建设中发挥更有效作用，主要是因为智慧园区不是简单的IT问题，既涉及信息化，也涉及安全、环保专业背景知识，相关公司要对国家产业政策、地方政策比较了解。企业对园区的管理体系清楚清晰，才能更有效地有针对性地做好智慧园区建设。

　　浙江巨化物流有限公司副总经理胡云杰在近10年的智慧化物流建设中总结出3点体会，一是政企联动，即政府主导，企业作为主体，比如一些化工园区危化品物流园和停车场是由政府直接投资，政府拿出土地投入。二是建设标准要高，要以“安全、绿色、便捷、高效”为发展理念，把园区的安全环保生态发展作为第一要素。三是创新发展。

　　“理想的智慧化工园区应该充分运用物联网、大数据、云计算包括空间信息或者人工智能等一系列新的先进信息技术，把园区的安全、环保、应急、封闭、消防等一系列内容贯穿起来，形成一体化集成的智慧平台。即底层数据互融互通，上层应用协调联动的理想状态。”正元地理信息智慧城市建设公司智慧城市研究院院长马伟表示，目前大多数园区智慧化现状是一个系统维护一个业务，一个重点关注的方向就有一个系统，每个系统维护着自己的数据库。这就导致一方面不同的系统之间的数据难以相互使用、共享，数据鸿沟在整个发展过程当中越来越高。另一方面，数据的多头管理和更新更加分散，导致数据维护成本越来越高。

　　马伟介绍说，对此，他们试图从园区各类的数据都有时空特性的本质特点出发，把数据进行更加充分的融合和分析。他们把每一个园区分割成虚拟的立体网格，使园区可变大小，让网格具有唯一的身份编码，通过这种方式组织空间数据。有了空间信息、唯一信息编码之后再用一个明确的逻辑模型整合各种不同数据。

　　华为智慧园区业务部化工园区市场总监刘振华介绍说，华为在智慧化工园区建设方面主要面向六大内容：一是数字平台促进融合共享，华为通过建设智慧园区数字平台，作为未来园区信息化建设的基础、资源整合融合的平台和枢纽，全面支撑化工园区内外的数据协同和服务；二是智能运营中心实现园区内管理全面统筹协同和可视化；三是一张总图管发展，即基于一张总图，实现数据和业务的大集成、大联动，最大限度实现业务在园区内的联动；四是一批优质的强应用支撑，包括园区的封闭、安全监管、环境保护、公用工程、智慧办公、智慧楼宇等等，全面提升化工园区内的管理手段和管理水平；五是一套基础设施夯实基础，构建新一代信息通信ICT技术，华为通过部署数据中心等基础设施，在满足新基建的同时，能够在网络连接、融合共享数据和新的智能功能上夯实基础；六是一套治理体系保运作，华为按照统一的规则、统一的建设、统一的运营等建立治理流程架构和规章制度，确保整个园区的运行安全稳定。

　　刘振华说，比如针对石家庄循环化工园区，华为通过混合云的形式和形态，最终为园区管理者提供安全生产监管。其中包括应急体系、改善生态环境、降本增效等。

　　目前，华为做到了七大业务体系的构筑，通过一套数字平台最终实现六个统一，即园区的视频管理统一、物联设备的管理统一、数据共享统一、地理信息统一、运维统一、全线统一等，实现园区极简高效运营。

　　安全管理 守卫生命安全

　　虽然近年来我国化工园区有了长足发展，然而安全管理方面依然任重道远。上海守安投资控股集团有限公司副总经理侯乾表示，一是我国化工园区风险辨识、应急管理不到位，缺少系统性的论证和评估;二是园区内企业基础管理较差，工艺、设备电仪人员稀缺;三是园区化工监管力量薄弱;四是园区外包单位管理易出现真空管理情况。

　　侯乾认为，园区应引进专业的第三方，通过监管和帮扶构建政府、企业和园区三位一体的监管模式，对企业进行全面安全诊断，编制相应企业“一企一策”，同时对所有企业进行分类分级，在管理服务过程中，提升岗位人员专业技术能力。他表示，上海守安在化工园区安全管理上重点做以下4个方面，一是通过专业力量从设计总图到设备、仪表等方面对园区进行评估，建立“一企一策”进行帮扶，同时对所有园区企业建立风险档案，通过检查监督指导企业重点风险排查；二是对危险性作业进行管理，推行危险性作业报备制度；三是对人员进行专业培训;四是基于专业的线上线下融合。

　　北京辰安科技股份有限公司工业安全事业部孙俭提到，化工园区、化工企业的安全生产需要多种能力，他们通过专家服务、系统化服务提供包括双重预防，不安全行为、视频感知、设备维护、安全文化、培训教育、检测预警，应急预案管理、封闭化管理、敏捷应急等服务。

　　孙俭表示，辰安科技通过安全教育培训塑造本质安全人;通过对设备进行预测性维检修、维护打造本质安全设备;通过实施数据的精细化管理，建设本质安全的管理制度。

　　杜邦可持续解决方案大中国区副总经理韩启明提到，由于每个园区内的企业涉及不同的产业、有不同的规模，而每个企业对安全的期望值均不一样，使得化工园区风险管理极具复杂性。

　　因此，韩启明认为，园区风险管理不单单在企业运行方面，应该是全周期的风险管理。包括园区选址、规划;产业链、供应链定位;从项目准入开始到整个项目的设计、施工;在施工过程中对质量的管控;企业整个运营监管服务，甚至到淘汰企业，是个全过程的风险链条。据介绍，杜邦可以从园区建设开始提供全生命周期的服务，即为整个基地的管理规划，包括设计管理、施工管理、开车管理、基地运营管理和基地应急管理进行一系列支持。杜邦还以整个园区安全文化建设为核心通过4个方面的建设维护化工园区安全，包括安环体系创建、智慧安环建设、主动风险管理、人才队伍培养。

图为会议期间，参会代表与园区服务商沟通交流。(园区委 供图)

　　环境管理 留下绿水青山

　　如何做好化工园区的环境管理工作，对于园区绿色高质量发展至关重要。

　　南京市江北新区化工产业转型发展管理办公室副调研员曹明华介绍了园区在VOCs精准溯源和靶向治理方面的探索和实践。据介绍，2019年国家发改委环资司将该园区列入深入推进环境污染第三方治理第一批园区名单。基于此，园区整理建立了园区大气环境监控预警全过程体系，园区大气污染治理实现了“摸清底数—精准监控—动态感知—超标溯源—数据分析—联动管控”的闭环。园区还邀请江苏环保产业技术研究院作为园区第三方治理单位，制定园区污染治理方案。工作开展以来，园区2020年VOCs减排目标全面完成。据不完全统计，截止到目前，园区拉动废气污染治理投资超过2.2亿元。

　　曹明华表示，园区通过试点，达到了预期的精准溯源目标，能够及时发现企业存在的问题，在督促企业履行环保主体责任的同时，切实履行园区的属地责任，把园区监测预警的工作做好，让企业能够守法。下一步园区将继续扩大试点范围，全覆盖开展预警监测工作。

　　江苏南大环保科技有限公司环境咨询事业部总经理臧传利提到，近年来，化工园区环保压力持续增大，涉及碳减排，也涉及到能源经济社会环境的方方面面，对化工园区相关从业者提出很高的要求。

　　为了解决这一难题，江苏南大环保成立中国工业园区创新平台，通过这个平台联合一些高校、国家监控中心，利用公司智慧软件，联合第三方运营治理、安全管家来服务园区。公司通过打造政、产、学、研、金、服、用体系，打造工业园区创新综合体，和合作伙伴一起服务好园区。

　　威立雅中国区相关负责人提到，整个废弃物管理当中最关键的是危险废弃物的信息化管理系统。通过该系统可以保证整个流程的安全性，包括所有废弃物信息的准确性。而且进入仓库以后可以通过信息系统知道它的舱位、数量、种类、主要元素含量以及主要有毒有害成分。整个废弃物处理过程当中，处理的成本是关键。通过这些信息的不同组合，采用大数据的测算可以根据废弃物的种类进行配伍，降低成本。同时信息化管理能够为废弃物的资源化利用提供很大便利。

　　据介绍，目前威立雅在废弃物回收上可以做到废弃物的完全回收，同时还可以为园区提供现场服务，包括场地修复、现场危废管理、应急响应、水务和能源管理。