以项目之“进”聚突破之“势” ——淮安工业园区百分之二十三连增成绩单的背后

规上工业总产值同比增长22.1%，工业增加值同比增长23.9%，工业投资同比增长89.4%……1至4月，淮安工业园区主要指标实现20%以上增长，勾勒出经济加速跃升的奋进曲线。

这份成绩的背后，一切都有迹可循：近年来，淮安工业园区坚持将项目作为经济发展的“主引擎”，以一系列创造性、引领性改革举措为“支点”，撬动营商环境大提升，打造项目集聚“强磁场”。

营商环境赋能，项目签约快，推进速度更快。去年，以园区改革为契机，淮安工业园区建成投用政务服务中心，实现项目审批“一站式”办理。今年，该园区完善“一图一表一清单、一帮一办一专班”项目推进机制，创新“服务专员+审批专员”服务模式，为企业量身定制包括审批流程图、时间进度表、资料清单、注意事项等在内的“服务大礼包”，全力打造淮安工业园区项目“极速审批”模式，让非化工项目45天、化工项目90天审批成为常态，力之道、清原农冠、欣舟、艾科维等项目实现“50天极速审批”。

在“极速审批”模式的支持下，中江智造项目自备案起只用了38个工作日就完成了开工前各项手续办理，实现“五证联发”“拿地即开工”。“审批专员就像项目的‘大管家’，为我们量身定制流程清单，全程跟踪指导，及时提醒进度、协调问题，让项目审批各个环节无缝衔接，跑出‘加速度’。”项目负责人吴鹏如是说。

改革动能更体现在要素保障的关键环节。今年，淮安工业园区以淮安“151”改革攻坚行动为引领，聚焦“空间要素不足”问题，启动空间资源整治综合环境提升攻坚突破行动，全力做好低效闲置资产盘活整治“后半篇文章”。截至目前，按照“主体要更换、产品要更新、科技要创新、投入要加大、效益要突显、环境要提升”六个原则，该园区66个低效闲置地块、6094亩土地已盘活60个、5840亩。这些地块为园区承接重大项目提供土地保障，真正变“项目等地”为“地等项目”。据统计，现有盘活地块新上项目计划总投资达350亿元，预计未来全部投产达效后可新增开票收入约400亿元，真正实现“黄金地块出黄金”。

从最初的谋划、纸上的蓝图，到热火朝天的工地现场、欣欣向荣的发展场景，淮安工业园区用一套行之有效的改革举措推动一个个大项目如火如荼建设，这释放出一个信号：对于大项目好项目，园区接得住，更能接得好。1至5月，淮安工业园区新招引项目27个，其中30亿元以上项目5个，协议引资额227.5亿元；新开工项目15个、新竣工项目12个。

吃改革饭，走改革路。淮安工业园区以国企改革为抓手，加速推动“一站式”产业服务生态建设，为项目建设、企业发展提供一流环境；以科技创新和产业创新为引领，启动实施主导产业升级焕新、重大项目引领追新、科技人才集聚引新、科创平台赋能创新、服务生态优化更新“五新”工程，加快发展新质生产力……下一步，淮安工业园区将始终坚持“项目为王、环境是金”工作导向，以改革之力擦亮营商环境金字招牌，努力打造新质生产力标志性地区。