石化企业“十四五”规划如何编制？石化联合会给出四点建议。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谋划 “十四五”规划的关键之年。稍有点发展前景的企业都在考虑“十四五”时期如何发展的问题，但又苦于缺少对行业大的走向的判断，进而对石化行业“十四五”规划寄予和期盼早日出台。

这种寄予和期盼，又变成一种压力，转嫁到石化联合会的行业规划编制的全过程。在学习和了解上半年经济分析会有关领导讲话中，看到了作为行业组织的中国石油和化学工业联合会，在编制石油和化学工业“十四五”规划指导意见（简称“规划”）时的审慎与责任。而企业在确立各自规划的方向和发展思路时，可以从这种审慎与责任中有所借鉴。

一、“规划”由“即将完成时”再次进入“继续进行时”，充分体现了联合会的审慎和责任。

据李寿生会长介绍：“对于‘十四五’规划编制工作，联合会领导高度重视。去年我们会领导亲自带队到全国主要省区、重点企业开展了为期三个月的深入调研，调研结束后我们又分头召开了各种专业座谈会，并成立了‘十四五’规划领导小组、规划编制小组。尽管规划编制工作受到了疫情的影响，但在“弹性”工作期间编制小组的工作从未间断，仍在有序进行，目前已完成了“十四五”规划初稿。”

据了解，规划编制组在对25个省区市、64家石化园区、近200家企业调研的基础上，调研报告、专题研究报告、规划大纲、起草思路、重点任务等都已几经研讨、几易其稿，《石油和化学工业“十四五”发展规划指南》及其科技创新、绿色发展、石油化工、化工新材料、现代煤化工、石化园区等专项规划，已形成征求意见稿。

然而，联合会在专门听取了规划编制小组的汇报后，提出在今年 10 月底前后完成“十四五”规划的编制工作。这意味着规划将进入新一轮的编制过程。

在最新的一期石化联合会会员专刊上，介绍了石化联合会启动新一轮石油和化工行业“十四五”发展指南编制工作调研。此次调研分为六个小组，分别由六位会领导带队，各相关部门参与。本次调研的核心背景是深入学习贯彻习近平总书记关于“十四五”发展和规划编制工作的重要讲话和重要指示精神，切实把思想和行动统一到总书记、党中央决策部署上来，准确把握“十四五”时期发展的总体要求，高质量推进石油化工行业“十四五”发展指南编制工作，更好引领石油化工行业在新征程上走在国民经济各领域前列。

二、规划将体现“六新”，反映了联合会对习近平总书记关于“十四五”发展和规划编制工作的重要讲话和重要指示精神的进一步贯彻。

李寿生会长在石化联合会系统上半年工作会议上要求高质量完成行业“十四五”规划的编制工作。他认为，行业“十四五”规划的编制不仅时间很紧张，而且规划质量的要求更高。

“十四五”规划必须要有新视角、新战略、新举措。因为“十四五”这五年，是我们全行业产业结构转型升级的关键五年，是全行业科技创新能力由跟随到领航腾飞的关键五年，是全行业绿色发展方式根本转变的关键五年，更是全行业由大国向强国迈出标志性步伐的关键五年。因此，规划将主要围绕行业的国内国际发展“新格局”、传统产业转型升级“新路子”、化工园区发展“新集结”、绿色发展“新春天”、高端技术“新供给”、人才培养“新作为”六个方面再进行高质量编制。

三、行业规划一定要成为引领全行业高质量发展、战略性突破、绿色发展领先的面向未来的一份开创性规划。

李寿生介绍，他最近认真学习由联合会国际部翻译的《欧洲化学工业2050 年展望》报告，觉得这是一份很有质量、很有特色、很有价值的研究报告。据了解，这个报告是欧洲化学工业理事会组织300多位化工专家、行业领袖、政府官员以及其他领域的独立学者，采用严格定量和定性分析的手段，运用了专业模型和专家调查的方法，历时三年时间，完成的一份展望未来的研究报告。这份研究报告思路开阔、战略超前、具有很多新思路、新观点、新预测，是一份来自未来的邀请函。

他郑重向联合会、向“十四五”规划编写小组、向全行业重点企业领导推荐这份研究报告，希望借鉴欧洲同行对未来化学工业的新理念、新思路、新的研究方法，把我们中国石化行业、把我们重点企业的“十四五”规划蓝图编制好。全行业及各企业、 各园区、各单位不仅要认真研究做好“十四五”规划，还要按照党中央“三步走”的战略部署，认真思考 2035 中长期远景目标，勾勒实现石化强国的路线图。

四、规划编制必须要有国际视野，对标国际。

在半年经济形势分析会上，傅向升副会长认为，有多大的视野，就有多大的胸怀。他要求行业在研究和展望中长期远景目标时，一定要在国际视野下，立足全球资源、面向世界市场，石化行业要坚定石化强国的目标不动摇，与一流石化强国对对标，在总体规模、规划布局、产业结构、人员结构以及创新能力等方面，找找差距、比比优势，认真看看离石化强国的目标还有多大差距、差在哪里？确立中长期强国跨越的目标和思路，明确重点培育的基地、重点发展的领域及重点强化的产业链等发展重点和措施。

他希望各石化企业要选择与自己主业相近的跨国公司对对标，看看产品结构、组织结构、目标市场、核心竞争力以及管理理念、创新能力、国际化水平等方面的优势和差距，尤其是有的企业新建装置、扩建产能，其技术路线、原料路线、商业模式的选择，一定要立足世界石化产业大平台、国际市场大背景，以全球竞争力为核心要素，充分论证、慎重决策，按照具有国际竞争力的世界一流企业的部署和要求，确定中长期发展目标和路线图。