女娲补天，化工出力

巨化集团公司的HFC-23分解CDM装置。 （程凤丽 摄）

　　10月15日，《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》第28次缔约方会议，在卢旺达首都基加利通过了一项具有里程碑意义的协议——《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》修正案。此修正案最大的亮点是减少强效温室气体氢氟碳化物(HFCs)的排放，预计减排88%，从而在本世纪末防止全球升温0.5摄氏度，同时继续保护臭氧层。作为温室气体的产生者和应用者之一，化工行业显然不能缺席这场全球范围的“补天行动”。

　　应对气候变化里程碑

　　多位业内人士认为，此次《蒙特利尔议定书》修正案是自《巴黎协定》以来，各国实现的新突破，就遏制强效温室气体HFCs达成了一致。

　　据介绍，根据此次最终通过的修正案的规定，《蒙特利尔议定书》第二条缔约方（主要为发达国家）应在其2011~2013年HFCs使用量平均值的基础上，自2019年起削减HFCs的消费和生产，到2036年后将HFCs使用量削减至其基准值的15%以内。《蒙特利尔议定书》第五条缔约方（主要为发展中国家，包括中国）应在其2020~2022年HFCs使用量平均值的基础上，自2024年起冻结HFCs的消费和生产，自2029年起开始削减，到2045年后将HFCs使用量削减至其基准值的20%以内。此外，发展中国家削减HFCs的行动应得到充足的资金支持。

　　总体看，修正案基本体现了共同但有区别的责任原则，在削减安排上给予了发展中国家一定的灵活度，同时承诺将为发展中国家的削减行动提供资金支持。未来各方还需在资金数额、技术革新、替代品安全等问题上继续开展合作，以有效实施修正案。

　　北京大学环境科学与工程学院教授胡建信表示，中国是全球最大的HFCs生产国和消费国，减排HFCs的最大贡献也将来自于中国。修正案谈判成功之后，中国将开始实施减排控制措施，这既是机遇，又是挑战。HFCs应用技术多与制冷、保温的相关技术有关，控制HFCs的使用，对相关技术的创新提出了新的要求，对提高产品的能源效率提出了更高的要求。在这种情况下，中国在2050年前可累计避免约430亿吨CO2当量HFCs的消费和排放，相当于降低大气辐射强迫约0.08瓦/平方米。

　　“控制替代HFCs对节能减排、提高能效是一个促进，从而可以推进技术进步、产品更新。减排HFCs不仅仅是直接减排HFCs类温室气体，也有机会降低对能源的需求，对保护资源和生态环境也是一个机遇。”胡建信说。

　　我国减排潜力巨大

　　在今年4月举办的G20峰会第二次协调人会议上，G20历史上首次就气候变化问题专门发表声明。我国“十三五”规划也明确指出，要控制非二氧化碳温室气体排放。胡建信表示，通过实施《京都议定书》规定的符合联合国相关要求的温室气体减排项目，以及国务院《2014～2015年节能减排低碳发展行动方案》，中国已经减少相关制冷剂的排放；未来每年减排潜力在2亿～3亿吨二氧化碳当量水平。作为化工产品生产和消费的HFCs的年排放量也已经达到亿吨水平，并快速增长；采用低碳替代技术可以减少HFCs的消费进而减少其排放。

　　记者了解到，我国非二氧化碳温室气体减排潜力显著。世界资源研究所发布的《中国非二氧化碳温室气体减排潜力研究》报告显示，根据技术可行性而暂不考虑任何政策、法律和经济上的障碍，只需在所有经济部门推广使用现有技术，到2030年中国每年可以减少约8亿吨二氧化碳当量的非二氧化碳温室气体排放，这几乎占当年中国非二氧化碳温室气体排放量的1/3。

　　世界资源研究所为中国非二氧化碳温室气体减排提出三大政策建议：一是制定并及时更新完整的国家温室气体清单。我国公布的最新国家温室气体清单反映的是2005年的情况，对于最近几年的温室气体排放量则只有非官方的估算结果。二是进一步制定针对具体来源的非二氧化碳温室气体减排指标，在此基础上设置温室气体整体减排目标。特别是针对5个重要非二氧化碳温室气体排放源采取积极行动。三是将非二氧化碳温室气体减排同二氧化碳减排及空气污染治理相结合，推动非二氧化碳温室气体减排项目进入中国核证自愿减排量(CCER)体系和筹划中的国家碳交易市场，并探索和运用气候变化政策和改善区域环境质量政策间的协同作用。

　　HFCs替代进程加速

　　记者采访了解到，HFCs被当作消耗臭氧层物质(ODS)替代品，广泛应用在冰箱、空调的制冷剂中。它是目前世界上增长最快的温室气体，其排放量正以每年10%的速率增加。尽管不会损害臭氧层，但它在地球暖化过程中扮演了重要角色，其威力是二氧化碳的上千倍。

　　“在全球关于削减HFCs达成一致的情况下，包括HFC-410A、HFC-134a、HFC-32等在内的HFCs类制冷剂、发泡剂都将面临替代的挑战。”环保部环境保护对外合作中心项目三处副处长郭晓林在接受中国化工报记者采访时表示。

　　HFCs的全球变暖潜势值（GWP）通常是二氧化碳的上千倍甚至上万倍，作为温室气体备受关注。郭晓林表示，HFCs是《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》控制的温室气体之一。与《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》相比，《蒙特利尔议定书》更具有可操作性。一方面，《蒙特利尔议定书》的规定更加具体，规定了明确的参与国家和相应削减时间的量化标准；另一方面，纳入《蒙特利尔议定书》后，发达国家会提供相应的多边基金，来支持发展中国家淘汰HFCs。此次会议上，各国已经同意为减少HFCs提供充足的资金，全球预计筹资数十亿美元。额外资金的确切数额将在2017年下届《蒙特利尔议定书》缔约方会议上商定。资金将最先用于研究和开发较低成本的HFCs替代品。

　　目前，在我国HFCs主要是用于空调等家电的制冷剂，此外，在挤出聚苯乙烯泡沫和聚氨酯发泡材料的生产中，HFCs也有一定的用量，主要是HFC-134a、HFC-245fa等。目前，我国正在抓紧开发HFCs的的替代技术。其替代品需要包含以下特点：一是具有很低的臭氧消耗潜值（ODP）；二是具有很低的全球变暖潜能值（GWP）。例如，天然制冷剂氨或二氧化碳，以及正在开发的高效率、低成本的冷却技术，对环境的影响都较小。

　　其中，在空调制冷、冰箱冷柜制冷剂中，R290（C3H8）将为HFCs替代进程的加速起到关键作用。作为全球家用空调最大生产地，我国近年来致力于碳氢制冷剂R290替代HFC及HCFC制冷剂的事业，2016年中国R290空调的内销已经逐步展开。目前，蒙特利尔多边基金对中国的第二批HCFC替代项目支持资金正在谈判，R290空调的发展有望进一步提速。

　　在生产领域，作为国内首家实施HFC-23 CDM项目的氟化工企业，巨化股份自2006年开始参与CDM项目。8月15日，巨化股份发布公告，下属全资子公司浙江衢化氟化学有限公司列入财政部大气污染防治专项资金(第二批)预算范围，按照补贴标准预计可获得项目补贴资金3567万元，用于补贴公司HFC-23分解CDM项目在2015年度的碳减排活动。公司2017年获得该项国家财政补贴将有望大幅增加。