应急管理部强化复工复产安全生产

　　中化新网讯 3月12日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，应急管理部安全基础司司长裴文田介绍了复工复产安全生产工作情况。

　　裴文田谈到，今年3月份面临疫情防控最吃紧的关键期、企业复工复产的高峰期、历史重特大事故多发期三期叠加的局面，安全生产形势复杂严峻。

　　一是集中复工复产带来安全生产风险积聚。当前全国大部分地区全面进入集中复工复产期，从目前来看，一些企业的人员难以完全及时到岗，特别是一些技术人员、关键岗位操作人员没有完全到位;一些企业为弥补疫期损失开足马力，抢工期、抢进度，现有作业人员长期疲劳作业;一些企业生产工序不连贯，设备维护保养不及时，带来安全风险积聚。

　　二是安全风险隐患长时间积累问题不容忽视。受疫情防控影响，企业长时间停工停产，特别是一些高危企业设备设施产生缺陷，加之受经济下行等因素影响，企业生产经营困难，安全投入不足，技术装备更新滞后，安全保障条件不足。一些企业安全责任和管理制度不健全、不落实，安全教育培训跟不上，风险管控和隐患排查治理不及时、不认真等问题越发突出。

　　三是安全责任不落实、不到位的问题不容忽视。

　　对此，国务院安委会办公室、应急管理部两次下发通知，并于3月8日召开全国视频会议，部署全国安全风险隐患排查和复工复产安全责任措施落实工作。

　　为落实复工复产安全措施，一要督促各级党委和政府进一步落实安全生产领导责任;二要督促各有关部门严格落实“三个必须”安全监管责任，并在精准执法、精准服务上下更大功夫，实行远程监控、线上监测和现场抽查有机结合，坚持分级分类差异化安全监管;三要督促企业切实担负起主体责任。要求复工复产期间主要负责人和技术管理团队必须在岗在位，认真排查安全隐患，确保逐项整改到位。

　　在疫情防控的特殊时期，酒精、消毒水、口罩等防疫物资生产企业率先复工复产，部分口罩企业短时间内迅速完成扩产转产，给安全生产带来挑战。特别是酒精、双氧水等消杀类产品本身就是危险化学品，这些对生产装置设施的运行、安全管理等工作都是十分严峻的考验。应急管理部一开始就高度重视， 从两方面入手，全力做好疫情防控物资生产企业的安全服务和监管工作。

　　一是简化手续。应急管理部出台了服务推进复工复产的八项措施，从到期证件的自动顺延、行政审批网上办理、简化复工复产手续等方面支持企业复工复产。

　　二是强化事中事后监管。全国组织1655个安全服务组，深入1096家口罩、酒精、消毒液等疫情防控物资生产和储运企业，针对易燃易爆的特点，点对点开展安全风险隐患排查7100人次，“一厂一策”开展安全指导服务;并充分利用危险化学品安全风险监测预警系统和隐患排查治理系统等信息化手段，监督指导企业落实安全生产的主体责任。