衢州智造新城：让党建“软实力”转化为发展“硬支撑”

在衢州智造新城港悦东庭项目建设现场，由业主方、施工方、设计方、勘察方、监理方5方党员组成的“红色攻坚队”正顶着烈日抢抓项目建设。这是智造新城以党建赋能工业经济高质量发展的生动缩影。

今年上半年，智造新城交出了一份沉甸甸的答卷：共招引项目64个，协议总投资额652.8亿元；规上工业总产值832.1亿元，同比增长4.7%，占全市比重55%；工业增加值同比增长6%；固定资产投资119.3亿元，同比增长19.0%。

亮眼数据的背后，是智造新城肩负“工业强市、产业兴市”的使命，将党建“软实力”转化为发展“硬支撑”的战略抉择。作为国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区和衢州工业经济“主战场、主平台、主引擎”，这里正瞄准新能源、新材料、集成电路、高端装备、生命健康等“5+X”产业赛道，以“党旗红”引领“发展红”，探索出一条“五链融合、党建铸魂”的新型工业化之路。

“党建+中心”引领工业主战场

在重点项目建设过程中，智造新城充分发挥党组织堡垒作用，推动形成“关键岗位有党员领着、关键工序有党员盯着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员撑着”的良好工作局面。今年上半年，智造新城150个市重点项目年度投资超301亿元，完成率超100%；15个省“千项万亿”年度投资超132.7亿元，完成率超100%；推动72个新建项目按期开工。

与此同时，在招商引资领域，党建引领同样发挥核心驱动作用。通过构建“党员领导带头招商、投促全员参与招商”的大招商格局，持续做好组织保障、项目招引、项目跟踪等服务，全力推进招商引资实现大突破、大跨越。

智造新城投促部相关负责人4次赴苏州，主动与苏州博来纳润电子材料有限公司对接洽谈，邀请企业负责人来衢考察，企业最终选择落户衢州。

从启动对接洽谈、确定项目选址、办理决策咨询到签订投资协议书、完成土地摘牌。短短145天，博来纳润总投资约11.78亿元的项目落地衢州，进一步提升衢州电子化学材料产业国内外市场核心竞争力。“今年三季度，我们在智造新城高新片区的一期工厂也将进入试生产。”博来纳润副总经理张姝说，衢州协同上下游产业链，为公司实现CMP材料国产化、打破国外垄断提供了强有力的支撑。

今年以来，智造新城招商队伍外出招商累计30次，考察拜访企业近200家，接待来访客商182批次，储备在谈制造业及服务业项目71个，计划投资总额超千亿元。

“党建+治理” 提升基层治理效能
    走进智造新城劳动争议协同治理中心，电话铃声、键盘敲击声与调解员解答声交织在一起。今年2月底，由智造新城管委会、市人力社保局、市总工会、智造新城人民法院联合设立的该中心正式运行，标志着园区劳动争议多元化解机制进入新阶段。

成立劳动争议协同治理中心，是智造新城提升基层治理效能的举措之一。近年来，智造新城园区企业数量不断增加，用工规模持续扩大，劳动用工等领域的服务需求日益迫切。

为形成党建引领下的协同治理新格局，智造新城将基层党的建设与推进基层治理现代化紧密结合，创新构建“园区大工委—社区大党委—网格党建联建—微网格党支部”四级联动的红色治理引擎，为企业和职工提供便捷、贴心、精准的服务。

智造新城还坚持以“党建强”促“发展强”，推动党组织向非公企业延伸。今年以来，智造新城规上工业企业新增单建党组织90家（规上工业企业单建党组织共191家），单建率达到57.36%，被列入省委组织部新兴领域“两个覆盖”集中攻坚衢州市唯一的联系点。

近3年，智造新城固定资产投资年均增长32.7%、制造业投资年均增长36.8%、高新技术产业投资年均增长49.3%、进出口总额年均增长11.55%、出口额年均增长15.53%、规上服务业营业收入年均增长11.1%。

“党建+队伍” 激励党员干事创业

6月12日，衢州综合保税区正式封关，首单货物顺利通关，标志着衢州实现了从“图纸”到“现实”、从“申建”到“通商”的跨越，开启了新时代“衢通四省、衢通长三角、衢通全世界”的新征程。

智造新城组织年轻干部深入一线，创下综保区建设全国纪录——智造新城联合各市级部门，以4个月的闪电速度刷新全国综保区审批时效；30天完成从启动预审到正式验收的全流程筹备；85天攻克外贸进出口、土地规划、建设等方面的100多个堵点难题，6个月就通过验收……

与此同时，以年轻干部为重点，智造新城深刻把握“敢担当、守底线”原则要求，将综合考核、“四维考评”联动运用，不断促进考人考事指标互融，激励干部想干事、敢干事；注重“八小时内外”和“工作圈、生活圈、社交圈”的监督，对212名党员干部分层级开展谈心谈话、家访等活动，全面加强干部监督管理。