福建：政策先行守底线 闭环监管促实效

作为率先完成城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的省份之一，福建省始终锚定“政策先行筑根基、闭环监管守底线”的双保障思路，扎实推进工作。目前，全省28家企业已全部按时完成搬迁改造并通过验收，达成既定目标，不仅为城镇人口密集区群众生命财产安全与生态环境安全筑牢坚实屏障，更为全省石化化工行业安全绿色高质量发展注入强劲动力。

在28家搬迁改造企业中，9家实施异地迁建、16家实现关闭退出、3家完成就地改造。值得关注的是，所有异地迁建和关闭退出企业的原厂区均已实现危化品生产装置去功能化、物料彻底清理，杜绝任何复产危化品的情况；就地改造企业也全部完成整改升级，达到现行安全生产标准，整个搬迁改造工作实现“零反弹、零隐患”的良好成效。

这一成果的取得，离不开福建省构建的全流程闭环监管体系。为牢牢守住搬迁改造成果，防止问题“回潮”，福建省对辖区内已完成搬迁改造的企业开展全覆盖逐一排查，确保各项工作落实到位、不留死角，经核查所有相关企业均符合验收条件。

在此基础上，福建省工信厅组织省应急厅、生态环境厅等部门对泉州金固胶业有限公司等7家重点企业开展现场抽查。从检查结果来看，异地迁建和关闭退出企业原厂区生产装置已彻底去功能化，物料清理干净，安全隐患全面消除；就地改造企业完成全部整改项目并重新核发危化品安全生产许可证，完全符合现行安全生产要求，进一步验证了全省搬迁改造工作的扎实性。

除了完善的闭环监管，对于搬迁改造中的重点难点项目，福建省还采取靶向攻坚模式，确保各项任务落地见效。其中，福建湄洲湾氯碱工业有限公司作为关键节点企业，按照工作部署需在2021年底前完成原厂区装置物料清理、装置去功能化。为确保企业按时达标，福建省工信厅主动靠前服务，指导企业倒排工期、细化流程，制定完善停产搬迁方案，并多次赴现场督促进展情况；同时统筹应急、生态环境等多部门力量，按照职责分工协同推进，形成了上下联动、齐抓共管的工作合力。2021年底，该企业顺利实现原厂区停产，主要装置完成去功能化，并完成土壤污染状况初步调查，于当年12月通过验收；其迁建至古雷石化基地的BDO/PBT项目建成投产，标志着该重点项目搬迁改造全流程闭环落地，更为全省同类项目推进提供了可复制、可推广的经验。

下一步，福建省相关部门将持续深化“政策先行+闭环监管”双保障机制，一方面常态化开展“回头看”专项行动，以“零容忍”态度防范各类隐患反弹；另一方面聚焦迁建项目投产“最后一公里”，精准对接企业需求，优化审批服务、强化要素保障，推动项目早日释放产能、发挥效益，为全省产业升级和安全发展注入持续动力。