信息化发展如何由“大”至“强”？

现阶段，信息化正迈向数字化、网络化、智能化全面跃升的新阶段，给生产力和生产关系带来了前所未有的变革，有力驱动着技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级。

近日，国家互联网信息办公室发布《国家信息化发展报告（2023年）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2023年，我国算力基础设施综合水平稳居全球第二，数字经济核心产业增加值超12万亿元，工业互联网核心产业规模已达1.35万亿元。但同时，我国信息化发展仍面临一系列挑战，需要以更大力度、更加务实的举措推动其创新发展。

新兴产业蓬勃发展 AI和机器学习将成重点

《报告》指出，我国已建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施，拥有超大规模市场、海量数据资源和丰富应用场景的优势，信息化发展具备强劲的内生动力、韧性和潜力，网络信息技术创新步伐不断加快，集成电路、基础软件、人工智能（AI）等新兴产业蓬勃发展。

一是新一代信息基础设施持续完善。2023年，我国算力基础设施综合水平稳居全球第二，工业互联网基础设施全面建成，标识解析体系进一步完善。截至去年年底，已上线二级节点超过330个，服务企业数量40余万家。

二是数字经济赋能高质量发展。数字产业稳步增长，2023年，我国数字经济核心产业增加值超12万亿元，占GDP比重达10%左右。其中，工业互联网核心产业规模达1.35万亿元，重点工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达到62.2%、79.6%。

值得一提的是，截至2023年底，提供算力服务的在用机架数达810万标准机架，算力总规模超230EFLOPS，其中智能算力规模达到70EFLOPS，新增算力基础设施中智能算力占比过半，成为算力增长的新引擎。

信息化发展挑战重重 关键技术受制于人

《报告》认为，我国在高端芯片、基础软件、工业软件等方面与国际先进水平还存在较大差距，在人工智能的算法框架等核心技术方面仍落后世界领先水平，关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，网络信息技术产业生态有待加强。

2023年国家信息化发展情况网络问卷（企业篇）调查结果也印证了这一点。根据调查，目前数字企业发展正面临多种挑战，包括云计算服务应用、国际业务开展、国产软硬件应用等方面。其中，超过50％受访企业正面临相关技术产业生态不够成熟、高水平人才供给不足的问题。

此外，我国信息化发展还面临着数据供给质量不高、流通机制不畅、应用潜力释放不够等问题，数据产权、交易流通、收益分配、安全治理等方面的基础制度也有待探索完善。

推动信息化创新发展 促进数实融合发展

如何将优势转为胜势、实现从网络大国到网络强国的转变？对此，《报告》提出，要坚持统筹谋划和重点突破相结合、目标导向和问题导向相结合，聚焦重点领域、关键环节、瓶颈问题，以更大力度、更加务实的举措推动信息化创新发展。

首先，聚焦高水平科技自立自强，增强信息化发展关键能力，强化信息技术创新体系布局。在持续加强信息领域关键核心技术攻关方面，加快集成电路、基础软件等技术突破，强化信息技术创新体系化布局，培育壮大软硬件生态，深化企业创新主体作用，以骨干企业带动产业链上下游协同创新，推动产学研用纵深发展。在培育壮大信息化发展人才队伍方面，加强信息化发展基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，完善学科专业布局和人才培养模式。在优化升级新一代信息基础设施方面，加快全国一体化算力网络建设，降低算力使用成本和使用门槛，同时加快“5G+工业互联网”发展，深入推进工业互联网规模化应用，推动传统基础设施数字化、智能化、绿色化升级改造。

其次，聚焦发展新质生产力，进一步发挥信息化对经济高质量发展的驱动引领作用，持续壮大数字经济核心产业。一方面，深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，积极推进人工智能大模型垂直领域应用，加快构建具有国际竞争力的数字产业集群。另一方面，促进实体经济和数字经济融合发展。实施制造业数字化转型行动，推动智能制造和工业互联网创新发展，深入推进数字化绿色化协同转型发展，推动传统行业节能提效。